Dự án đầu tư xây dựng nhà ở Khu đô thị Home Land Paradise Village với tổng vốn đầu tư 4.200 tỷ đồng do Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển đô thị Dana Home Land (Dana Home Land) làm chủ đầu tư đã bị bỏ hoang nhiều năm và chưa được gia hạn tiến độ. Đây là một trong những dự án quan trọng tại Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc (thị xã Điện Bàn, Quảng Nam).

Dự án kiểu mẫu 4.200 tỷ bị bỏ hoang chờ hướng dẫn của các Bộ
Dự án kiểu mẫu 4.200 tỷ bị bỏ hoang chờ hướng dẫn của các Bộ

Quá trình điều chỉnh và chuyển giao dự án

Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam vừa có báo cáo gửi Bí thư Tỉnh ủy liên quan đến dự án này. Ban đầu, dự án được giao cho Công ty Xây lắp công trình giao thông Quảng Nam làm chủ đầu tư. Năm 2007, UBND tỉnh Quảng Nam đã thu hồi dự án và chuyển giao cho Công ty TNHH Chí Thành để phát triển Khu đô thị số 6.

Công ty TNHH Chí Thành đã lập quy hoạch chi tiết 1/500 và được UBND tỉnh phê duyệt với diện tích 56,6 ha. Tuy nhiên, do việc điều chỉnh tuyến sông Cổ Cò để nạo vét khơi thông tuyến đường sông từ Đà Nẵng vào Hội An, diện tích đất của Khu đô thị số 6 bị giảm xuống còn 53,8 ha vào năm 2013. Đến năm 2015, UBND tỉnh quyết định thu hồi khoảng 22,45 ha đất do Công ty TNHH Chí Thành không nộp tiền sử dụng đất theo quy định.

Do nhiều nguyên nhân, bao gồm khó khăn tài chính, Công ty TNHH Chí Thành đã phải vay và thế chấp tài sản hình thành từ vốn vay tại Ngân hàng TMCP Đại chúng Việt Nam. Ngày 29/6/2018, Ngân hàng này ký hợp đồng mua bán nợ với Công ty Dana Home Land, trong đó Dana Home Land mua lại toàn bộ khoản nợ của Công ty TNHH Chí Thành.

Đến ngày 14/11/2018, Công ty TNHH Chí Thành và Dana Home Land đã thống nhất phương án bàn giao một phần dự án Khu đô thị số 6. Theo đó, Chí Thành chuyển giao diện tích 27,96 ha của dự án cho Dana Home Land làm chủ đầu tư, trong khi diện tích còn lại 3,38 ha sẽ do Chí Thành tiếp tục đầu tư xây dựng.

Dự án kiểu mẫu 4.200 tỷ bị bỏ hoang chờ hướng dẫn của các Bộ
Dự án kiểu mẫu 4.200 tỷ bị bỏ hoang chờ hướng dẫn của các Bộ

Triển khai và hoàn thiện thủ tục pháp lý

Sau khi được UBND tỉnh Quảng Nam chấp thuận chuyển nhượng, Dana Home Land đã tiến hành hoàn thành các thủ tục điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500, chấp thuận chủ trương đầu tư, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, và thẩm định thiết kế xây dựng.

Dana Home Land đã tiếp tục thi công các hạng mục hạ tầng kỹ thuật của dự án, bao gồm san nền, hệ thống giao thông, thoát nước và phần lớn nhà ở theo quy hoạch điều chỉnh được phê duyệt.

Mặc dù đã hoàn thành nhiều thủ tục pháp lý và triển khai thi công, nhưng đến nay dự án vẫn chưa được gia hạn tiến độ. Theo văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Quảng Nam, dự án phải hoàn thành toàn bộ hạ tầng kỹ thuật, nghiệm thu và đưa vào sử dụng trước tháng 6/2022. Tuy nhiên, hiện nay công trình vẫn còn ngổn ngang, dang dở.

Theo ghi nhận của phóng viên, không có hoạt động thi công nào tại dự án. Hàng loạt dãy nhà xây dựng phần thô còn dang dở, hệ thống hạ tầng giao thông và mương thoát nước vẫn ngổn ngang, nhiều tuyến đường trong khuôn viên chưa được thảm nhựa. Một số căn biệt thự và nhà liền kề đang được hoàn thiện, nhưng phần lớn vẫn trong tình trạng bỏ hoang, cỏ mọc um tùm, một số hạng mục có dấu hiệu bị hư hỏng và xuống cấp.

Nguyên nhân dự án bị đình trệ

Ông Nguyễn Xuân Hà, Phó chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn cho biết, dự án Home Land Paradise Village vẫn chưa được gia hạn tiến độ. Nguyên nhân chính là do vướng mắc về tài chính, thủ tục pháp lý, và việc mua bán nợ chưa xác định xong nghĩa vụ tài chính. Dự án hiện vẫn chưa ra được sổ đỏ cho người dân.

Theo UBND tỉnh Quảng Nam, dự án Home Land Paradise Village là dự án đầu tiên trên địa bàn tỉnh thực hiện theo Nghị quyết số 42/2017/QH14 của Quốc hội về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng. Tuy nhiên, các quy định về thủ tục đất đai còn chưa cụ thể, dẫn đến việc dự án chưa được giao đất và xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai.

Dự án kiểu mẫu 4.200 tỷ bị bỏ hoang chờ hướng dẫn của các Bộ
Dự án kiểu mẫu 4.200 tỷ bị bỏ hoang chờ hướng dẫn của các Bộ

UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, rà soát và tham mưu UBND tỉnh văn bản kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường và các Bộ, ngành Trung ương hướng dẫn kịp thời để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của dự án theo đúng quy định.

Dự án Home Land Paradise Village được định hướng là khu đô thị 4.0, khu đô thị xanh kiểu mẫu đầu tiên tại Quảng Nam, với dân số dự kiến khoảng 3.200 người, bao gồm 94 lô biệt thự, 570 nhà liền kề và một lô chung cư với nhiều tiện ích nội khu hiện đại.


Tuy nhiên, với tình trạng hiện tại, dự án chưa thể hiện được tầm nhìn và mục tiêu ban đầu. Sự đình trệ và bỏ hoang của dự án không chỉ gây lãng phí tài nguyên mà còn ảnh hưởng đến niềm tin của người dân và các nhà đầu tư. Để khắc phục tình trạng này, cần có sự vào cuộc quyết liệt của các cơ quan chức năng, sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan để giải quyết các vướng mắc về tài chính và thủ tục pháp lý, từ đó đảm bảo dự án được triển khai đúng tiến độ và đạt được các mục tiêu đề ra.